El Puerto de Alicante y la UA presentan la primera ordenanza estatal para regular un sandbox
La normativa aporta seguridad jurídica a los ensayos tecnológicos y convierte el puerto alicantino en un referente para la innovación.
Por Pau Ferrer Castelló
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Imagen genérica de un documento legal con sellos oficiales y un puerto al fondo.
La Universidad de Alicante (UA) y la Autoridad Portuaria de Alicante han presentado hoy la primera ordenanza del sistema portuario estatal que regula un banco de pruebas tecnológicas, conocido como sandbox.
Esta normativa, elaborada por la catedrática de Derecho Civil de la UA, Yolanda Bustos, aporta seguridad jurídica a los ensayos tecnológicos y posiciona el puerto alicantino como un referente nacional para el desarrollo de soluciones innovadoras en el ámbito logístico y portuario.
La ordenanza permitirá experimentar con nuevos procesos y soluciones en condiciones reales, controladas y con todas las garantías. El acto de presentación contó con la participación de Luis Rodríguez, presidente de la Autoridad Portuaria de Alicante; Amparo Navarro, rectora de la UA; la propia autora, Yolanda de Bustos; y José Manuel Ramos, jefe de Innovación de la Autoridad Portuaria.
Con esta iniciativa, el Puerto de Alicante se convierte en el primero de España en disponer de una ordenanza que regula expresamente un entorno controlado de pruebas para la innovación. La normativa, que comenzó a trabajarse en julio de 2025, establece procedimientos definidos, criterios de evaluación y un marco de seguridad jurídica para empresas, emprendedores, investigadores y desarrolladores.
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"Queremos ser un imán para atraer innovación y implantarla. Que el puerto se convierta en un referente para quienes tienen soluciones innovadoras, un lugar en el que las ideas encuentren oportunidades y puedan transformarse en soluciones útiles para la sociedad y para todo nuestro sistema productivo."
La rectora de la UA, Amparo Navarro, destacó que la importancia principal de esta pionera ordenanza es que aporta seguridad jurídica a las actuaciones del banco de pruebas tecnológicas del Puerto, calificándola como un "ordenamiento totalmente novedoso en un entorno portuario que nos enorgullece especialmente al tratarse de un caso de éxito de transferencia de conocimiento pionero".
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"La solvencia de este trabajo de la profesora Bustos, especialista en responsabilidad civil, implementación de entornos de pruebas y movilidad aérea innovadora, supone un paso adelante en la consolidación de la relación entre la Universidad de Alicante y el Puerto de Alicante. Nos satisface que la investigación que generamos no se quede en los despachos y tenga una aplicación real."
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"Los entornos portuarios en España también deben estar al nivel de otras iniciativas europeas. La ordenanza alicantina puede servir de referencia a otras autoridades portuarias que quieran regular sus propios bancos de pruebas."
El nuevo sandbox pretende atraer talento y proyectos, mejorar la eficiencia y la competitividad del puerto, y facilitar la incorporación responsable de nuevas tecnologías. "Nuestro objetivo es dotarnos de las herramientas necesarias para atraer innovación y ser los primeros en adoptar esa tecnología", afirmó José Manuel Ramos, jefe de Innovación de la Autoridad Portuaria de Alicante.
Yolanda Bustos Moreno, catedrática de Derecho Civil de la UA, es especialista en responsabilidad civil, implementación de entornos de pruebas y movilidad aérea innovadora. Ha sido vicepresidenta aeronáutica de la Asociación Española de D. Aeronáutico y del Espacio, miembro de la Cátedra ENIA en IA de la UA y forma parte del consejo asesor de proyectos europeos aeronáuticos como VERTI-GO o U-ELCOME.